{"id":303,"date":"2021-05-19T00:07:39","date_gmt":"2021-05-19T00:07:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.axonsales.it\/blog\/?p=303"},"modified":"2021-05-20T08:06:21","modified_gmt":"2021-05-20T08:06:21","slug":"plastic-tax-rinviata-al-2022-puo-unimposta-salvare-il-mondo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.axonsales.it\/blog\/altro\/plastic-tax-rinviata-al-2022-puo-unimposta-salvare-il-mondo\/","title":{"rendered":"Plastic Tax rinviata al 2022: pu\u00f2 un\u2019imposta salvare il mondo?"},"content":{"rendered":"

Con Sostegni bis, l\u2019entrata in vigore della Plastic Tax \u00e8 stata\u00a0posticipata al 1\u00b0 gennaio 2022<\/strong>. Si tratta dell\u2019ennesimo rinvio (inizialmente prevista per 1\u00b0 gennaio 2021, \u00e8 stata poi prorogata al 1\u00b0 luglio 2021), per ragioni connesse al protrarsi dell\u2019emergenza epidemiologica da Covid-19 e per la volont\u00e0 di non gravare ulteriormente su settori economici che versano gi\u00e0 in difficolt\u00e0 contingenti.<\/p>\n

A meno di nuove variazioni, dunque, con il prossimo anno per ogni chilo di prodotti di plastica monouso venduto (MACSI o manufatto con singolo impiego) verr\u00e0 applicata\u00a0una tassa di valore fisso pari a 0,45 centesimi<\/strong>, con lo scopo di disincentivare il ricorso a prodotti che non sono stati progettati per essere riutilizzati e per avere un ciclo di vita di pi\u00f9 di una fase.<\/p>\n

Si tratta di un intervento che ha gi\u00e0\u00a0precedenti in Europa<\/strong>, come\u00a0mostra uno studio commissionato dall\u2019OCSE<\/a>, per motivi\u00a0che risiedono nei volumi raggiunti e nei danni emergenti per l\u2019ambiente e la salute.<\/p>\n

Dal 1950 ad oggi, infatti, sono stati\u00a0prodotti 8.300 milioni di tonnellate di plastica<\/strong>\u00a0e il 91 per cento \u00e8 stato disperso nell\u2019ambiente o comunque non \u00e8 stato correttamente riciclato (dati\u00a0Our World in Data<\/em>). Tutto ci\u00f2 avviene generando 400 milioni di tonnellate di CO2 all\u2019anno e mettendo a repentaglio la bio-diversit\u00e0 marina (da cui dipende il sostentamento di oltre 3 miliardi di persone), oltre a generare un trasferimento lungo la catena alimentare e un progressivo accumulo per fenomeni di biomagnificazione (dati\u00a0Istituto Oikos<\/em>). Anche l\u2019Italia concorre a queste derive negative, come mostrano i dati\u00a0raccolti da WWF per uno studio sul tema.<\/p>\n

Visto l\u2019impatto negativo esercitato dalla plastica non riciclata, prevedere un\u2019imposta nei prodotti che la contengono poggia sul concetto di\u00a0tassa di Pigou<\/a>\u00a0(l\u2019economista che ne ha proposto per primo l\u2019introduzione).<\/p>\n

In base a questo principio, nelle situazioni di esternalit\u00e0 negativa (in cui sono compiute delle azioni che danneggiano altri, senza transizioni di mercato e con conseguenze negative per l\u2019efficienza) si applica un\u2019imposta per realizzare cambiamenti nei comportamenti e correggere i fallimenti del mercato. Ad esempio, in caso di emissioni inquinanti (come appunto la produzione di plastica mono-uso), si pu\u00f2 applicare una tassa di Pigou a ristoro del danno aggregato causato e al fine di ripristinare un\u2019allocazione socialmente efficiente.<\/p>\n

Non \u00e8 per\u00f2 detto che una tassa sia il metodo pi\u00f9 efficace per raggiungere determinati obiettivi o standard di benessere sociale. L\u2019internalizzazione delle esternalit\u00e0 e l\u2019eliminazione della divergenza tra costo sociale e costo privato infatti cos\u00ec potrebbe non essere completa, come si \u00e8 visto ad esempio nell\u2019industria ittica.<\/p>\n

Ora con una Plastic Tax si cerca di limitare un danno per la salute derivante da un consapevole scambio di mercato facendo leva su\u00a0due ipotesi<\/strong>. Da un lato, i produttori potrebbero ridurre la quantit\u00e0 prodotta per pagare meno tasse e, d\u2019altro lato, i consumatori potrebbero consumare meno prodotti perch\u00e9 il prezzo per il loro acquisto sar\u00e0 probabilmente maggiore a causa della traslazione delle tassa stessa (quindi sia per i produttori che per i consumatori di fatto diviene pi\u00f9 costoso continuare a fare quello che si stava facendo e ci\u00f2 potrebbe dissuaderli).<\/p>\n

Questi effetti ipotizzati tuttavia sono entrambi dubbi e non \u00e8 detto siano stabili nel tempo. Infatti \u00e8 gi\u00e0 stato illustrato che gli individui mostrano una certa\u00a0inerzia ai cambiamenti<\/strong>\u00a0e preferiscono lo status quo, valutando maggiormente le contingenze giudicate come il normale punto di riferimento.<\/p>\n

Per ri-orientare i consumatori e i produttori, possono essere anche utilizzati mezzi meno cruenti, che risultano in genere pi\u00f9 apprezzabili da parte dei destinatari, come ad esempio i\u00a0nudge<\/strong>. Si tratta di sostegni positivi, suggerimenti o orientamenti indiretti volti a influenzare le motivazioni o gli incentivi che entrano a far parte del processo decisionale di gruppi e individui.<\/p>\n

Oppure, sempre attingendo dall\u2019economia comportamentale, si pu\u00f2 far leva sul fatto che gli esseri umani sono molto sensibili alle ricompense e, utilizzando una\u00a0reward substitution<\/strong>, si pu\u00f2 unire un elemento desiderabile ad un\u2019azione sostenibile e, cos\u00ec facendo, promuoverla.<\/p>\n

Alcune sperimentazioni in proposito hanno ad esempio interessato l\u2019ambito della salute pubblica \u2013 incentivando la riduzione del tabagismo o il ricorso ad un\u2019alimentazione pi\u00f9 salubre e ottenendo primi risultati incoraggianti.<\/p>\n

Ma fintanto che gli interventi a favore della salute ambientale e umana vengono recepiti come punitivi dal punto di vista personale o settoriale e non ne viene\u00a0colta la necessit\u00e0 generale<\/strong>, non vi sono strumenti economici o sperimentazioni che tengano.<\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/small><\/p>\n

scritto da<\/small>\u00a0Eleonora Maglia<\/a>\u00a0il 19 Maggio 2021<\/small><\/p>\n

\u00a9 Copyright Il Sole 24 Ore<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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